Что будет, если защита оторвалась или сломалась?
Эта ситуация регулируется КоАП РФ, статьей 19.2. В ней описана ответственность за умышленное повреждение пломбы или печати.
Она предусматривает предупреждение или применение административного штрафа:
- для граждан составляет от 100 до 300 рублей,
- для должностных лиц – от 300 до 500 рублей.
В постановлении федерального правительства №354 указано, как необходимо производить расчет расхода воды при поврежденной пломбе на счетчике. Для этого мощность ресурсопотребляющего оборудования умножают на количество дней, на протяжении которых оборудование использовалось с нарушениями. Если эта дата точно не установлена, считают от дня, когда была проведена последняя поверка водомера. При расчете учитывают, что вода потребляется в круглосуточном режиме.
План действий
Если пломба сорвана случайно, не стоит этого скрывать. Владелец квартиры должен следовать алгоритму:
- Как можно скорее сообщить о произошедшем в управляющую компанию или снабжающую организацию.
- Добиться того, чтобы обращение зафиксировали.
- Дожидаться специалиста снабжающей или управляющей организации.
Если информация была передана незамедлительно, к потребителю отнесутся благосклонно. Санкции применены не будут.
Пакет документов
Перед визитом контролера следует приготовить необходимые документы, которые могут стать подтверждением правоты.
Необходимо собрать:
- документы на счетчик;
- акты опломбирования прибора учета;
- акт о сдаче устройства в эксплуатацию;
- акт поверки, если она ранее проводилась.
С этими документами удастся подтвердить отсутствие злого умысла.
Оформление заявления
В заявлении указывается дата повреждения и причина, по которой это произошло. Если есть свидетели, которые могут подтвердить, что это случилось непреднамеренно, необходимо указать их отдельно.
Чтобы подать заявление на пломбировку, в заявлении требуется указать:
- фамилию, имя, отчество;
- домашний адрес;
- контактный телефон;
- сведения об организации, ответственной за установку счетчика;
- последние показания водомера.
Как подать?
Важно при подаче документов обезопасить себя от необоснованных подозрений.
Чтобы оставить у себя на руках доказательства того, что о случившемся было сообщено незамедлительно, лучше отправить заказное письмо.
В таком случае на почте выдается документ с указанием даты и времени обращения. Либо можно прийти лично к коммунальщикам, подав заявление в двух экземплярах. Один из них при этом следует оставить у себя.
Как вести себя с контролером?
Дату и время прихода контроллера с жильцом должна согласовать снабжающая организация. Во время его визита дома должен находиться собственник.
Прибывший на место контролер проанализирует случившееся, чтобы установить, соответствует ли действительности указанная причина срыва пломбы. Для него важно выяснить, не было ли незаконного вмешательства.
Если наличия злого умысла не установлено, а показатели прибора соответствуют платежам за последний период, счетчик заново пломбируют. К пользователю не применяют санкций.
До прихода контролера, помимо сбора документов на счетчик, подготовьте свидетелей, если они есть, которые смогут подтвердить, что пломба была сорвана случайно. Они могут оставить письменные показания или рассказать все лично.
Обстоятельства повреждения
Если выяснится, что повреждение пломбировки было умышленным, размер штрафных санкций составит среднее потребление услуги за год использования.
При этом расчет проводится с даты последней поверки счетчика.
Если же это произошло случайно, например, пломба слетела по вине ребенка, никаких санкций не будет. Часто пломба срывается при ремонте, например, когда появляется вероятность его повреждения. Чтобы не возникло проблем, эту ситуацию необходимо предусмотреть.
Нужно своевременно обратиться в управляющую организацию, чтобы перенести прибор на новое место. Его возьмут на учет, снимут последние показания, составив официальный акт. Также следует поступить при необходимости его демонтажа.
Весомые доказательства
Если пользователя неправомерно обвиняют в нарушении целостности пломбы, он имеет право направить встречное исковое заявление.
Это предусмотрено в следующих ситуациях:
- Акт о произошедших повреждениях, оформленный представителем коммунального предприятия, собственник считает необъективным.
- Существуют доказательства случайного повреждения пломбирования, которые были проигнорированы.
- К собственнику предъявляют претензии, несмотря на отсутствие следов несанкционированного влияния на работу прибора учета.
При этом важно учитывать, что доказывать свою правоту сложно, если:
Контролером были обнаружены приспособления, используемые для хищения ресурсов. В таком случае доказать, что пломба была сорвана случайно, не удастся.
- Положение собственника существенно осложнится, если он несвоевременно сообщил о повреждении. Это спровоцирует объективные подозрения.
- У потребителя отсутствуют документы, подтверждающие его позицию, или свидетели.
Допускается, что самовольно собственник может сорвать пломбу, только чтобы ликвидировать образовавшуюся аварийную ситуацию. Но и в этом случае он должен незамедлительно сообщить коммунальщикам о произошедшем.
Не обращаться в коммунальную организацию по этому поводу – большая ошибка. Рано или поздно состоится поверка, которая выявит нарушение. Чем дольше о нем будет неизвестно, тем выше может оказаться размер штрафа при перерасчете.
Перерасчет
Перерасчет проводится в соответствии с постановлением федерального правительства №354. Коммунальщики направляют собственнику требования о внесении дополнительной платы за коммунальные услуги на основании перерасчета.
Расчет ведется за период с момента установки пломбы или счетчика, но не более чем за 3 месяца до выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Окончание срока – дата устранения вмешательства. Перерасчет производится на основании объема нормативов потребления данных коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Даже при сорванной защите рекомендуется оплачивать потребленный ресурс, исходя из показаний водомера, если вы уверены, что он работает исправно, а само повреждение произошло по чистой случайности. В таком случае только лишний раз удастся подтвердить собственную благонадежность.
Житейский опыт
С подобной проблемой на практике сталкиваются многие собственники жилья. Эта тема часто и активно обсуждается на форумах (в частности, здесь и тут).
Нередко собственники сталкиваются со сложными и неоднозначными ситуациями.
В случае неправомерно начисленных штрафов при срыве пломб юристы, которые консультируют собственников жилья на форумах, рекомендуют решать возникающие вопросы с правомочным органом, принявшим решение о наложении штрафа.
Обязательно выполнить следующие условия:
- Внимательно изучить нормативный акт, на основании которого был вынесен штраф определенного размера.
- Если при работе с документами установлены несоответствия, нарушения, необходимо обжаловать их в районном суде по месту жительства.
Собственникам приходится даже сталкиваться с ситуациями, когда пломбу срывает сам инспектор во время поверки, а затем указывает этот факт в акте как нарушение.
В такой ситуации следует незамедлительно вызывать полицию, составлять подробное заявление в правоохранительные органы о произошедшем. Если этого не было сделано, потребуется написать заявление в прокуратуру.
Надзорный орган уполномочен внести представление в случае обнаружения закона или прав и свобод гражданина. На прокурорское постановление реакция должна последовать в течение месяца.
Если будет установлены нарушения в действиях должностных лиц, в данном случае инспектора, который поверял счетчик, прокурор может вынести постановление о возбуждении административного или уголовного дела.
Заключение
Подводя итог, подчеркнем, что обязанность по сохранности пломб, целостности прибора учета целиком возлагается на собственника помещения. В случае нарушения пломбирования показания не будут приняты и учтены управляющей компании.
До устранения конфликтной ситуации придется платить по повышенному нормативу, к тому же собственнику будут угрожать штрафные санкции.