На сколько могут отключать по закону?
По нормативным актам ежегодное плановое приостановление подачи горячего водоснабжения не может длиться более 14 дней (п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09).
Это время выделяется для проведения ремонтных и профилактических действий с целью поддержания системы теплоснабжения в рабочем состоянии в зимний период.
Сроки отсутствия водоснабжения при обычных ремонтных работах или вследствие аварии в системах центрального водоснабжения строго регламентированы.
Допускается приостановка подачи горячей воды на срок не более 4 ч. единовременно и 8 ч. суммарно в течение месяца. Также возможно отключение водоснабжения не более чем на сутки при аварии на тепловой магистрали (ПП 354 от 06.05.2011, прил.1,п.2).
Кроме того, отключение воды возможно в случае неуплаты счетов за пользование горячей водой. Согласно ст.21 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ организация,поставляющая услугу имеет право на ограничение поставок воды абоненту.
Порядок действий при отсутствии ГВС
При плановом приостановлении подачи горячей воды жильцы должны быть заранее оповещены об этом.
Коммунальные службы обязаны письменно информировать потребителей минимум за 10 рабочих дней до момента отключения.
Как узнать почему отключили?
Если причина приостановления подачи горячей воды неизвестна, то за разъяснениями можно обратиться:
- В аварийно-диспетчерскую службу. Телефонные номера есть в квитанции на оплату коммунальных услуг. Здесь потребителю должны сообщить причину и планируемые сроки возобновления подачи воды.
- Заявки также принимают в городском мониторинговом центре, жилищном комитете и ГКУ ЖА района.
- «Горячая» линия теплосетей располагает информацией о сроках восстановления водоснабжения при серьезных авариях.
Если диспетчер не смог сообщить причину остановки подачи горячей воды, то нужно оставить заявку на проведение проверки.
Выполнить ее обязаны в течение 2 часов после поступления жалобы. После проведения проверки составляется акт о подтверждении или опровержении факта нарушения водоснабжения. Копию акта получает заявитель.
Если в установленный срок проверка не была проведена, потребитель может сам зафиксировать нарушение. Тогда составленный акт об отсутствии горячего водоснабжения подписывается не менее чем двумя жильцами, а также представителем организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом.
Что делать при длительном отсутствии или незаконном прекращении поставки?
Коммунальные службы не всегда оповещают потребителей о предстоящей приостановке подачи горячего водоснабжения. Также нередко превышаются сроки планового или аварийного отключения.
Защитить свои права можно путем подачи жалобы, ссылаясь на следующие законы и постановления:
- ФЗ 416 от 07.12.2011.
- ПП 354 от 06.05.2011.
- СанПин 2.1.4.1074-01 от 05.05.2009.
Куда обращаться?
Обращаться в первую очередь нужно в аварийно-диспетчерскую службу:
- ресурсосберегающей организации,
- управляющей компании,
- ТСЖ.
Если водоснабжение не возобновляется, то разобраться в причинах бездействия ответственных организаций должны будут курирующие ведомства, прокуратура и суд.
Правила составления жалобы
В письменном заявлении обязательно должны быть указаны следующие данные:
- наименование органа, в который направлена жалоба;
- Ф.И.О. должностного лица, которому адресовано обращение;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес, телефон, электронная почта;
- подробное описание ситуации;
- требования и законодательное обоснование;
- если жалоба повторная, то прикладываются ответы на прошлые обращения;
- ставится дата и подпись. В коллективной жалобе должны оставить свои данные и расписаться все участники обращения.
Если жильцы были проинформированы о сроках отключения воды, то в описании ситуации должно быть это обозначено. Нужно указать, исходя из объявления, даты приостановки и возобновления водоснабжения.
Отдельно указываются реальные сроки: с какого времени отсутствует горячая вода, и есть ли она на момент написания жалобы. Если подача горячей воды возобновлена, то нужно указать, с какого числа.
Как подать жалобу?
Обращение в ответственные организации может быть подано тремя разными способами.
Устно
Устную жалобу можно оставить как по телефону, так и лично. При этом телефонный звонок и устное обращение, как и письменное заявление, носят статус официального запроса.
При обращении необходимо назвать:
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес помещения, в котором нет горячей воды.
В ответ на устное обращение диспетчер обязан представиться, сообщить время регистрации жалобы и номер ей присвоенный. Эта информация в дальнейшем будет служить доказательством приостановки оказания услуг по подаче горячего водоснабжения.Электронно
Для подачи электронной жалобы потребуется подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг:
- в доступных проектах нужно найти «Досудебное обжалование»;
- выбрать услугу и ведомство;
- далее указывается причина подачи жалобы и требования.
Результаты рассмотрения заявки будут направлены на контактные данные, указанные пользователем. Также можно оставить обращение на сайте ГИС ЖКХ через личный кабинет.
Письменно
Письменное заявление можно оставить лично, через доверенное лицо или направить в ответственные организации заказным письмом по почте.
Жалобу необходимо составлять в двух экземплярах, один из которых остается заявителю. При обращении принимающий должен поставить на нем печать, подпись, дату и входящий номер.
Куда подать жалобу?
Существует определенный порядок очередности подачи жалоб в различные инстанции:
- Первым делом нужно обращаться в ответственные структуры. Узнать данные организации, обслуживающей конкретный адрес можно на сайте ГИС ЖКХ. Часто представители этих компаний общаются с клиентами по телефону. Но если ответной реакции на звонки и письма нет, то можно обращаться в другие инстанции.
- Вторым шагом будет обращение в курирующие ведомства. А именно в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Госжилинспекция контролирует предоставление полного перечня услуг в установленном законом объеме всем жильцам. А Роспотребнадзор отвечает за качество оказываемых услуг. Подается жалоба лично в организацию, через доверенное лицо или по почте.
- Третий шаг – обращение в прокуратуру. Жаловаться в надзорные органы на отсутствие горячей воды имеет смысл только в том случае, если принятое курирующими ведомствами решение было проигнорировано УК или ЖКХ. Тогда прокуратура будет разбираться с нарушением гражданских прав заявителя. К претензии необходимо приложить жалобы и отказы из предыдущих ведомств, а также опись приложенных доказательств.
- Если проблема так и не решилась, можно идти в суд. Но предварительно необходимо собрать результаты обращений во все предыдущие организации и тщательно подготовиться к судебному процессу.
С жалобой в ответственные организации может обращаться как собственник квартиры, так и лицо, проживающее в помещении на правах аренды. В первую очередь рассматриваются коллективные заявления, поэтому есть смысл писать жалобу сразу нескольким жильцам. Рекомендуем статью по теме Куда жаловаться, если нет горячей воды?
Когда ждать результат?
Ответственные за водоснабжения ведомства рассматривают жалобу в течение месяца, а затем принимают соответствующие меры и дают ответ заявителю.
Если результат обращения не решил проблему, и потребитель подал жалобу в Жилинспекцию или Роспотребнадзор, то срок рассмотрения и здесь составит – 1 месяц.
Далее заявителю будет предоставлен отчет, а к ЖКХ или УК применятся соответствующие меры.
Если вынесенные предписания будут проигнорированы ответственными организациями и заявитель обратится в прокуратуру, то срок рассмотрения этой жалобы составит 15 суток.
Затем потребителю придет уведомление о результатах рассмотрения жалобы.
В некоторых случаях срок рассмотрения обращения прокуратурой увеличивается вдвое. Жалоба в прокуратуру – это последняя возможность решить проблему подачи горячего водоснабжения без суда.
С иском в судебные органы можно обратиться в любое время, но сам процесс может быть долгим, сложным и затратным. После подачи иска судебные органы рассмотрят заявление, проведут проверку и вызовут участников процесса на заседание.
В ходе разбирательства будет установлена степень вины коммунальных служб. При положительном исходе суд вынесет решение об обязательствах по возобновлению подачи горячего водоснабжения.
Как решить проблему отсутствия ГВС?
Пока ответственные за горячее водоснабжение структуры не подключили воду, нужно решать проблему ее временного отсутствия.
Вот несколько способов:
- Нагреть воду в чайнике, тазу или кастрюле. Чайник, как правило, маленький по объему, но вода в нем греется быстрее.
- Воспользоваться кипятильником. С его помощью можно нагреть не только целую кастрюлю воды, но и ванну. Однако пользоваться этим электроприбором нужно очень аккуратно.
- Использовать стиральную машину. Для получения большого объема достаточно чистой горячей воды, нужно выставить режим стирки на высокую температуру, и включить стиральную машину, не кладя в барабан белье и не добавляя средство для стирки. Шланг для слива при этом нужно направить в ванну или в другую емкость для наполнения.
- Проточный или накопительный водонагреватель. С их помощью можно практически не заметить отсутствия горячего водоснабжения.
Когда проблема с водой будет решена, можно заняться вопросом перерасчета оплаты за непредоставленные услуги.
Должны ли делать перерасчет?
Если потребитель пользуется счетчиками для горячей воды, то размер платежа рассчитывается по этим показаниям. В таком случае перерасчет не производится – оплачивается только тот объем воды, который был потреблен.
Когда возможен?
Если приборы учета водоснабжения отсутствуют, а подача воды осуществляется с перерывами, превышающими установленные нормы – размер платы должен быть уменьшен.
Что касается плановых приостановок подачи водоснабжения для проведения профилактических работ, то эти перерывы уже учтены при расчете тарифа на горячее водоснабжение за год. Дополнительный перерасчет не требуется.
Как запросить перерасчет?
Чтобы получить вычет, необходимо:
- Документально зафиксировать отключение водоснабжения с определенного числа и до даты ее устранения.
- Подать пакет документов в УК или ресурсоснабжающую организацию лично или заказным письмом по почте.
Заявителю должен быть произведен перерасчет в течение 5 рабочих дней после получения документов. Уменьшение тарифа будет отражено в очередной квитанции на оплату ЖКУ.
Если у заявителя есть все основания для перерасчета, необходимые документы представлены и оформлены надлежащим образом, в снижении оплаты отказать не могут. Но если все же в перерасчете было отказано, то можно подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд. Для этого необходимо иметь письменный отказ в перерасчете.
Заключение
Не нужно бояться отстаивать свои права. Ведь отключение горячей воды влечет за собой серьезные неудобства для потребителей. Если нет желания или времени заниматься этими вопросами, то всегда можно прибегнуть к помощи юриста.